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突出党委总揽把牢法治航向 宝山区全面推进依法治区进程

发布者:emcbet-emcbet易倍体育-emcbet易倍 发布时间:2019-12-02 07:41:51 浏览4次

  2019年3月,宝山区委决定将区委依法治区工作领导小组改为区委全面依法治区委员会。4月12日,中共上海市宝山区委全面依法治区委员会办公室下设秘书科,在区司法局挂牌运行,标志着宝山法治建设全面开启了新征程。半年多来,区委依法治区办始终突出党委总揽的主线,立足发挥参谋助手作用,加快推进严格执法、公正司法、全民守法进程,全面深化依法治国、依法治市在宝山的实践,全面依法治区工作呈现稳步发展、整体推进的态势。

  区委依法治区办向全区印发《关于深入学习宣传贯彻习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神的通知》,切实把党中央关于全面依法治国、市委关于全面依法治市和区委关于依法治区的决策部署落到实处。

  一是抓好领导班子的法治理论学习,发挥示范带头作用。全区各行政机关均把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习计划,围绕习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神制定学习时间表及计划,保证学习对标、对表,有方案、有总结、见实效。

  二是发挥区内培训轮训的主渠道作用,开展依法治国专题学习。9月17日至18日,区委政法委主办,组织部、区司法局协办的“加强党对全面依法治国的领导”专题培训班在区委党校开班,全区各街镇(园区)分管政法工作副书记、司法所所长、综治(平安)办主任、信访办主任及区公检法司相关单位分管领导、业务科室负责人参加,由高校教授、社科院专家、全国法律界领军人才等结合实证案例专题授课,进一步强化领导干部法治思维。

  5月7日,区委全面依法治区委员会第一次会议召开,审议通过了省委全面依法治省委员会协调小组组成人员名单,正式组建执法、司法、守法普法三个协调小组。委员会、协调小组及办公室进入常态化运作,构建起总揽全局、协调各方的党领导全面依法治区工作体系。一是把制度建设作为开局起步的基础工作。6月,根据国家机关“谁执法谁普法”责任制要求,进一步将本区法治宣传教育领导小组成员单位充实至40家。7月,经区政府常务会通过,及时调整区法治政府建设工作领导小组组成人员,领导小组办公室工作职责由原区政府法制办整体并入区司法局。二是把落地实施作为行稳致远的关键环节。针对年度全区全面依法治区各工作领域,细化为8个方面34项77个工作要点,分解到岗、落实到人。9月6日,区委全面依法治区委员会办公室召开第一次会议,再次督促推进要点落实,进一步强化依法治区的责任担当。

  依法而治,循法而行。区委依法治区办贯彻落实中央和市委关于全面推进依法治国、依法治市战略部署,下大力气开展各项工作。

  一是大力开展法治政府示范创建活动。8月8日,召开“2019年宝山区法治政府建设示范创建工作动员部署会”。9月,完成“全国法治政府建设示范创建活动”综合项目及单项项目的网上申报,组织相关单位参加市级专家评审,在全区形成法治政府建设的良好氛围。

  二是积极落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责。7月,区委办公室、区委办公室印发《宝山区推行党政主要负责人法治建设责任制的实施办法》,细化了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的具体工作任务,并将“法治建设”工作纳入全区绩效考核体系,进一步压实法治建设主体责任。三是坚持一体推进,深入开展法治社会建设各项工作。加强和完善全民普法工作,截至9月底,全区共开展各类法律咨询2056场、法治讲座866场、法治实践活动476次,普法人数达41000余人次。为乡村振兴战略提供充足法治保障。开展国家和市级“民主法治示范村(社区)创建工作,推动乡村法治建设提档升级,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。升级公共法律服务效能。实施“三年行动计划”全力打响“上海法律服务品牌”,加快“1+12+N”公共法律服务体系建设。落实完善法律顾问制度及公职律师机制,进一步推进法律顾问参与决策有效发挥作用机制。

  一是推动法治政府建设常态化。推动全区进一步优化行政职权流程、规范行政执法行为、全面推行行政执法三项制度。积极开展基层法治建设工作调研,为全区法治建设重大决策提供参考依据。

  二是推动法治督察工作常态化。今年来,区委依法治区办会同区委政法委、区市场监管局、区食药监局对全区食品药品监管执法司法进行专项督察,提出督察建议3条,形成典型经验案例6项,问题典型案例2项,有效促进全区食品药品监管执法司法工作水平提升。下一步,区委依法治区办将继续完善相应细则,切实承担起全区法治督察的组织、协调、推动等工作。